【世杯48時代】主辦門檻實在太高!世界盃48隊時代,“消失的東道主”

足球報 10-09 13:00

48隊版的世界盃已變成一個世界上最大規模的“嘉年華”盛事,沒有足夠雄厚的經濟、政治、基礎設施實力,根本無法染指。在未來,能獨立舉辦世界盃的國家,必然屈指可數。

記者寒冰報道 百年世界盃“回家”——浪漫而充滿歷史儀式感的理想主義情懷,在空前高昂的主辦成本面前顯得異常脆弱。至少15億歐元的主辦成本,至少20個符合國際足聯標準的高規格球場(從中再遴選出14個主辦體育場),至少72個高標準球隊訓練營(從中選出48個),再加上跨越44天的賽期,104場比賽……這還沒有計算爲舉辦比賽必須大規模增加的交通、住宿等基礎設施成本。


48隊版的世界盃已變成一個世界上最大規模的“嘉年華”盛事,沒有足夠雄厚的經濟、政治、基礎設施實力,根本無法染指。百年前人口不過百萬的南美蕞爾小國烏拉圭都可以主辦世界盃,2010年GDP排名世界30名開外的南非也能主辦世界盃。但現在,身爲歐洲傳統發達大國的西班牙,都要聯合葡萄牙和摩洛哥,才能喫下48隊世界盃這塊大“蛋糕”,可見世界盃的主辦門檻有多高。


世界盃的舉辦不再是單純的足球盛事,而是比拼世界級經濟實力、基建能力的綜合國力之爭。去年卡塔爾總投入超過千億歐元,也只能承受32隊版世界盃的體量,原計劃的12個體育場降到8個,還包括1個可拆裝的臨時體育場……中東石油土豪都喫不消,何況佔世界大多數的“第三世界”。人們不得不接受的殘酷現實:未來世界盃的主辦,幾乎只會被歐洲、北美、遠東和中東發達經濟體壟斷,此外世界大部分地區都將只能是看客。


“三洲六國”主辦世界盃的消息,是南美足聯主席多明戈斯最先放出的。他公開承認深陷經濟危機的阿根廷、烏拉圭、巴拉圭和智利,沒有主辦世界盃的經濟實力和賽事組織能力。表面看4個國家的GDP總額也高達1.1萬億美元,加起來能躋身世界前20位,但不到西葡摩組合的2/3。更殘酷的是,南美申辦組合的龍頭阿根廷外債高企,預計今年GDP將下降3%,年內通脹率突破140%,阿根廷比索對美元匯率繼續暴跌,貧困人口占比上升到25%。


1978年的阿根廷還能承辦16隊版的世界盃,但半個多世紀後,這個昔日南美中等收入國家連15億歐元的承辦基金都拿不出來。早已無力償還外債的阿根廷,政府預算赤字驚人,經濟體量更弱的烏拉圭、巴拉圭和智利也不樂觀。國際足聯要求申辦方至少有20個容量在4萬人以上,符合國際足聯標準的體育場備選,但南錐體申辦方四國合計才19個,而且大多年久失修,翻新成本高企。


此外,南美四國也無法提供國際足聯要求的72個高標準訓練基地,可供48個參賽隊選擇。更遑論需要承擔隨48隊往返各主辦城市的現代化高速公共交通系統,包括公路、鐵路、機場,以及符合標準的酒店設施。正如多明戈斯所言,南美四國目前普遍的經濟狀況,沒有足夠投資改善基礎設施,也沒有組織如此龐大賽事的公共預算。僅從承辦能力而言,從一開始就已輸給西葡摩組合,以及潛在的沙特-埃及-希臘組合,敗局已定。


因凡蒂諾與西班牙代理首相佩德羅·桑切斯在紐約“私定”主辦權,南美足聯能爭取到的權益,也就只剩單獨的百年世界盃慶典儀式,在南美三國舉辦揭幕戰和拿到3個直接晉級世界盃名額。名義上保留了百年世界盃“回家”的儀式感,實際上與申辦徹底失敗相比,不過是多了3場比賽,以及名義上的“東道主”。


儘管受到不少抨擊,但南美媒體也非常清楚:48隊世界盃龐大的主辦成本,阿根廷爲首的南美四國根本無法承擔。與其明年12月毫無懸念地出局,還不如現在就接受保住部分體面的1個慶祝儀式+3場比賽方案。


百年世界盃歷史,在2002年以前的東道主選擇上,歐洲和美洲基本能分庭抗禮,單一國家就能舉辦。進入21世紀,32隊版世界盃連非洲的南非和人口只有200萬但足夠富有的卡塔爾都可以合格主辦。但國際足聯將世界盃擴軍到48隊後,這個世界第一規模的“嘉年華”就基本只與發達經濟體有關。甚至歐洲的發達國家想要主辦,都得聯手才能做到,可想而知其經濟實力、基礎設施和賽事組織能力的門檻有多高。


擁有皇馬、巴薩的西班牙,容量4萬以上的球場也僅有10個,葡萄牙3個,想要喫下48隊世界盃就必須擴建或新建7個體育場。但西班牙和葡萄牙的公共預算同樣有限,拉摩洛哥一起申辦固然有吸納阿拉伯世界和非洲選票的目的,摩洛哥7座4萬人以上的現成球場也是重要考量因素。


相比外債高企,深陷經濟危機的南美競爭對手,西班牙出動了代理首相親自到紐約遊說因凡蒂諾,也是寄望於通過主辦世界盃,拉動疲軟的經濟,刺激旅遊業和增加就業。


事實上,經濟實力遠比西班牙更好的英國,容量在4萬人以上的足球場都只有14個。原本有意申辦2030年世界盃都得拉上愛爾蘭,可想而知如今世界盃申辦的門檻有多高。因凡蒂諾此前提議的埃及與以色列聯辦方案,理想很豐滿但現實很骨感,就是兩國無論經濟實力還是基礎設施,都根本無法滿足48隊世界盃的主辦條件。這樣高企的申辦條件,事實上已將申辦世界盃的大門向經濟體量在世界前20位之外的所有國家關上了大門。


48隊世界盃的龐大體量,未來南美恐怕至少是巴西+阿根廷的組合纔有可能申辦,甚至還需要更多國家參與。原本有意申辦的澳大利亞,也因無力單獨申辦,一直在尋找合適的聯辦方。但新西蘭經濟體量太小,印尼的球場、交通、食宿等基礎設施嚴重不足。澳新組合承辦32隊女足世界盃尚可,48隊男足世界盃帶來的組織壓力是翻倍的體量,實在是難以負擔。

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