記者魯蜜報道 雖然中國足協在11月25至27日在蘇州召開了職業聯賽工作會議，但2024賽季的聯賽相關制度仍然存在變數。本報獲悉，中國足協於12月12日向三級聯賽各俱樂部下發了《關於徵求2024賽季職業聯賽相關政策意見的通知》，以調查問卷方式向各俱樂部進行調研。調研內容主要包括三大方面，分別是聯賽相關政策、准入相關要求以及競賽辦法。調查問卷上交的時間是14日，考慮到這一調研的進行，以及後續調查結果整理、可能發生的相關政策調整所需的時間，不排除准入結果的公佈還會後延。

在《關於徵求2024賽季職業聯賽相關政策意見的通知》中，相對重要的是第一大方面，也就是聯賽政策，這部分，足協設置了5個相關問題。

第一個是對於有條件（轉出地體育局和會員協會同意轉出，轉入地會員協會、體育局及當地政府同意轉入，5年內不得再轉讓）放開俱樂部異地轉讓政策是否支持。

異地轉讓放在首位，是因爲這幾年，謀求異地轉讓的俱樂部很多。如去年的淄博蹴鞠，就謀求轉讓到重慶某區縣，今年也有幾家中甲球隊試圖到重慶謀生存；去年還在中甲的九牛，一度獲得了長沙方面的轉入許可以及四川省足協方面的轉出許可；與這兩傢俱樂部有相同想法的，還有很多，但去年這一政策要放開之際突然被叫停，多傢俱樂部搬遷計劃落空。

本賽季聯賽結束後，多傢俱樂部希望“放行”異地轉讓，並且提前做了準備。近日，有消息稱，一家名爲深圳深城足球俱樂部有限公司於12月14日註冊成立，由城市集團中國區CEO湯錫鋼任執行董事、總經理、法人代表，四川九牛百分百控股股東北京映像匯文化創意有限公司百分之百持有深城俱樂部股份。這說明，九牛在遷到深圳方面，已提前做了準備。

衆所周知，上賽季降級的深足債務龐大，欠薪嚴重，在准入上困難重重，而深圳對於職業俱樂部來講具備足夠的吸引力，所以，謀求搬遷到深圳的職業俱樂部不少，除了九牛外，至少還有兩家也有這個想法，包括同省的中超球隊梅州。

是否允許俱樂部異地搬遷，足協此前有過表態，大概率在2024賽季維持原樣。不過，從目前的時間點及足協發佈問卷的情況來看，三級聯賽俱樂部的意見，或許會成爲重要參考。

問卷中，聯賽政策相關的第二個重要議題是是否支持“調整現有股權變更政策”。在2016年足協印發的關於《中國足協職業足球俱樂部轉讓規定》的通知中，對俱樂部股權轉讓有明確且相當細化的規定。

在轉讓形勢和原則上，足協規定，職業足球俱樂部可進行重要股權轉讓和次要股權轉讓，其中，重要股權轉讓是指俱樂部全部股權或重要股權、表決權 (股權變更後，股東持股比例不低於30%，或股東擁有表決權比例不低於30%)發生變更，或因股權變更、更換法定代表人、借款、抵押、股權質押、代持協議等方式而使俱樂部的控股股東、實際控制人發生變更的股權轉讓；次要股權轉讓是指除以上重要股權轉讓外的股權變更。

這其中，重要的一點是，獲得升級資格的俱樂部，在當年低級別賽季結束後的一年內不得進行重要股權轉讓，而這，這就關係到上賽季中乙亞軍大連智行的命運了。

11月29日，大連市公安局對大連智行俱樂部提起司法拍賣，拍賣標的物爲俱樂部100%股權。拍賣於12月1日8點正式開始，起拍價爲146.74萬元，保證金300萬元。雖然首輪流拍，但12日早上，有買家按照起拍價出價。有證據顯示，大連智行已完成負責人變更，變更前負責人爲周傳餘，變更後的負責人爲王魁。但是，如果繼續按照2016年的這版股權轉讓政策執行，大連智行的轉讓，是“無效”的。

而第三和第四個議題則均與中性名有關，分別是對於“延續中性名政策”是否支持，以及對於“允許俱樂部一線隊以及各級梯隊冠名”是否支持。

中性名改革，是2015年國務院出臺的《中國足球改革發展總體方案》50條中明確提到的，2020年12月足協發佈的《關於進一步推進足球改革發展的若干措施》中，強調各級職業俱樂部於2021賽季前完成名稱 “非企業化”變更，未完成變更的，取消俱樂部註冊資格。以准入爲前提，中性名時隔5年落地，但在當時，外界認爲“一刀切”的做法過於粗暴。

採取中性名，加上疫情，不少投資人對足球失去興趣，進而對俱樂部的運營產生了較大影響。不過，在這個問題上，大趨勢如此，應該沒有走回頭路的可能。但在一線隊和梯隊冠名上，可以打開一扇窗，對於各俱樂部來講，算是意外之喜，如果施行，收入應該會有一定的增加。

聯賽政策的第五個調研問題是，是否繼續沿用原有俱樂部財務約定指標。鑑於目前三級聯賽的生存困境，原定的財務約定指標發生變化的可能性不大。

此外，問卷調研還涉及到准入相關要求和競賽辦法兩大部分。准入部分涉及現有俱樂部梯隊數量要求和體育場相關要求兩部分。而競賽辦法則涉及到職業聯賽現有競賽辦法及賽程安排和職業聯賽外籍球員政策兩部分。

有關於外援政策有五個選項，分別是：A：增加外援名額；B：報名人數與上場人數一致；C:減少外援名額；D:增加年輕外援名額；E:其他意見。這項政策可多選，考慮到宋凱在就職中國足協主席時曾談到“將對標亞足聯規則,研究放寬外援政策”，所以不排除外援政策發生變化，但與關係到俱樂部准入和生存的問題相比，改變此政策不存在迫切性。

14日，在問卷調查截止當日，所有俱樂部都將意見回饋到了足協，據悉，足協最早在下週根據問卷有所行動，畢竟，只有新賽季聯賽政策落地，准入纔會有定論和結果。