記者陳永報道 讓校園足球小球員們參加更多高質量賽事,這是教育部門、學校和家長們的共識,在過去兩年多時間裏,國家確立了以青少年足球爲核心的中國足球發展戰略,而在青少年足球層面上,賽事的完善及協調是一項重要工作。
在中國青少年足球賽事層面,目前幾個主要方向是:其一,全力推動體教融合,中青賽便是如此,聚焦提升地方預選賽的質量,同時探尋全國總決賽質量的提升;其二,校園足球賽事,以完善地市級校園足球聯賽爲基礎,強化普及功能,然後在這個基礎上進行提升,在中青賽的基礎上實現賽事的完善;其三,全面整合賽事,聚焦高質量賽事,減少無謂的賽事,在高質量賽事上加壓,在整體賽事上減壓,進而帶動中國青少年足球的全面發展;其四,推動主客場的聯賽賽制,中青賽在朝着這個方向發展,校園足球的地方賽事也要如此;其五,賽事賽歷的統籌和協調,這是當前的主要工作,但一個問題隨之而來,那就是舉辦賽事和參加賽事的錢,從哪裏來?
本報主辦的首屆百年名校杯,作爲一項公益賽事,一個最大的特色是食宿全免費,從抵達濟南開始到離開,組委會負責參賽球隊全部的食宿、市內交通、場地、賽事組織等費用,21支濟南之外的參賽球隊,只需負責城市間的大交通費用。
在目前的青少年賽事體系中,這樣的條件可以說是極爲少見的,而僅僅如何來濟南這一項,各學校的辦法完全不一致,概括來講至少有五種方案:其一,學校全額支付費用,師生沒有後顧之憂;其二,在學校經費不足的情況下,當地教育部門高度重視,爲參賽球隊提供相應的經費;其三,學校和家長共同協商,分攤相關費用,兩個層面上彼此減輕資金壓力;其四,部分經費不足的學校,家委會牽頭,由家長支付相應費用。客觀來講,這次只有大交通費用,實際上在各項賽事的參賽費用中是最低的;其五,尋求相應的贊助,北大附中便是例子,參賽球隊並非足球特長生,而是純粹的普通學生,家委會直接贊助費用。
本報瞭解到,在校園足球層面,正式的比賽,比如國家級的中青賽預選賽及總決賽以及省市級的校園足球賽事,參賽費用自然由學校保障。以濟南歷城二中爲例,他們三支球隊參加中青賽總決賽,費用保障要幾十萬元人民幣,但學校仍舊給予了全力支持。此外,學校不僅僅支持球隊的參賽費用,還會組織球隊前往北海等地進行冬訓,這同樣是一筆較大的費用。
邀請賽層面,則要根據學校的具體情況而定,同樣有全額支持、部分支持以及家長支持三種方案。
參賽費用其實不僅僅是外出比賽,濟南校園足球聯賽實施週中周賽主客場賽制,同樣需要交通費用。費用解決同樣有多種模式,條件較好的學校由學校負責大巴,集體出行,更多的學校是根據自身的條件實施不同的方式,比如通過家委會統籌,分成幾個小組由家長的私家車帶着孩子們前往客場。
首屆百年名校杯期間,本報和參賽球隊及濟南校園足球人士進行了深度溝通,得出的結論是,大部分學校都面臨校園足球經費緊張的問題。
小學和初中是義務教育階段,同時學校成規模的校隊較少,學校的經費緊張問題其實更突出,但相比較而言,小學校園足球隊伍的正式比賽,基本都在市內進行,哪怕到縣裏進行比賽,通過各種辦法,交通問題總是可以解決的;至於邀請賽性質的比賽,一般由家長出資。
初中階段的正式比賽,也以市內比賽爲主,城際間正式比賽目前主要是中青賽及預選賽,一般而言,能夠參加中青賽省級預選賽的校園足球隊伍,實力更加雄厚,單單承擔一項賽事的資金不是大問題;和小學一樣,邀請賽性質的比賽,家長出資較多,但實力較好的學校,也由學校直接出資。
高中學校的情況千差萬別,部分高中資金雄厚,提供給校園足球的資金也就相對寬裕,而部分高中資金來源狹窄,留給校園足球的就相對緊張。
包括承辦比賽也是,以中青賽爲例,第一屆中青賽於2022年舉辦,第二屆中青賽於2023年舉辦,兩屆中青賽都出現了較大的資金缺口;邀請賽方面,如果實施較高額度收費的話,自然可以保障賽事的順利舉辦,但如果收費額度較低,同樣面臨缺口。此外,邀請賽如果配置直播,相應費用也會增加。
學校領導高度重視,是校園足球資金來源的重要辦法。觀摩了首屆百年名校杯的濟南外國語學校足球教練、學生髮展部副主任馬延棟告訴本報,學校正在重建一所高標準的足球場,屆時,該校的場地條件將達到一個很高的水準。
在學校高度重視的基礎上,校園足球的資金來源首先是專項資金。
濟南市教育局副局長宋豫介紹說:“全國青少年校園足球特色學校按照不低於年度學校公用經費3%的規模,單獨設置校園足球專項經費,支持開展足球教學、訓練、競賽等活動。”
合肥一中校長封安保介紹了專項資金的使用情況:“我校設立有足球工作專項經費,每年專項經費不低於學校公用經費的3%。從上一年度來看,我校足球專項經費大部分用於參與全國性的足球賽事,確保運動員能夠有機會在更高水平的比賽中鍛鍊和成長。”
除此之外,地方教育部門和學校也在全力拓展資金渠道,“濟南市教育局積極探索通過社會化、市場化運作,多渠道籌集資金。鼓勵引導社會力量捐贈,拓寬校園足球基金來源渠道,引導民間資本支持校園足球師資培訓、場地建設、訓練比賽等。增強校園足球造血功能,建立以基金模式引領,適配我市的校園足球產業園+模式”。”宋豫說。
學校方面,參加首屆百年名校杯的一所高中學校相關人士介紹,學校食堂自營是有效的辦法之一,在堅持低價格、高標準的同時,經營利潤的一部分用來支持校園足球及其他項目,這樣,校園足球也擁有了相對充裕的資金。
首屆百年名校杯期間,各方也在探討商業贊助的話題,當前的政策要求是嚴禁商業廣告和商業活動進校園,這樣的話,賽事的經費來源便受到了較大限制。
其實,國內絕大多數的校園足球比賽,不管是正式比賽還是邀請賽,一般都在校園之外進行,自然不會有商業贊助方面的禁令,但問題的關鍵在於,在校園外進行校園足球比賽,首先無法達成校園足球的普及功能;其次是在缺乏觀衆和球迷的情況下,比賽質量大打折扣。唯有在校園中進行校園足球比賽纔有意義。但走進校園,對校園足球贊助和支持的企業卻無從展現,這就是矛盾和難題。
在目前校園足球蓬勃發展的背景下,校園足球方面人士呼籲,帶有公益屬性的贊助商,比如體育服裝及用品、飲用水以及奶製品等,其實可以設立一個白名單制度,同時設立嚴格的准入條件,比如贊助要有公益屬性,還比如要在規定的時間和區域,如僅限於校園足球比賽期間的足球場邊廣告牌,這樣,自然對校園足球的資金難題有所幫助。
