記者魯蜜報道 9月上旬，中國足協紀律委員會針對足壇反賭反腐掃黑的成果公佈了第一批“禁足”名單，43人被終身禁足，禁足5年的有17人。雖然未公佈涉案俱樂部的處罰，但在公佈名單的發佈會上，中國足協主席宋凱強調：“我們對治理足球行業假賭黑的態度是堅決的，無論是球員還是俱樂部，只要涉及假賭黑，都將依法依規嚴肅查處。絕不姑息，並及時向社會公佈，接受社會監督。”這席話，也讓外界對第二批處罰名單特別關注。因爲一旦有俱樂部受到處罰，尤其涉及取消註冊資格或者降級，將影響聯賽格局。
2025賽季聯賽准入工作已經在緊鑼密鼓展開，第二批處罰名單如果已經確認，應該儘快公佈，至少與准入工作同步，纔有利於各俱樂部的備戰工作展開。
今年9月，反賭反腐掃黑後的首批“禁足”名單出爐，針對的主要是涉及“假賭黑”的球員。更早時候，涉案的足協高層陳戌源、陳永亮、李毓毅等已經在法院一審宣判，只不過，行業內的處罰尚未到來。9月公佈的名單，未涉及對相關俱樂部的處罰，但當時宋凱的表態讓外界感覺，對涉案俱樂部的行業內處罰一定不會少。也因此，在此後很長一段時間內，此事引發了行業內的廣泛討論，從賽季後期到賽季結束，大家都對哪些俱樂部涉案以及可能遭受的處罰有着各自的猜測，猜測“扣分”、“降級”的聲音很多。
按規定，如有中超球隊被罰直接降級，那麼今年降級的球隊照例將遞補。如果被處罰的俱樂部更多，那麼中甲的第三甚至第四名都有遞補的可能。也因此，有些球隊已經做了相關的準備，甚至在未來即將開啓的“冬窗”，就有內外援引進的相關動作。
從年初湖北各地法院公開審理一系列案件披露的信息看，僅四名原足協高層的犯罪事實涉及的俱樂部，就數量驚人。其中董錚涉案俱樂部多達23家，陳永亮20多家，於洪臣13家，陳戌源9家。只不過，當時公開的俱樂部名字，只有河北華夏幸福、天津權健及廣州恆大。比如，陳戌源案提到，他接受時任華夏幸福基業股份有限公司總裁孟驚的請託，爲該公司下屬的華夏俱樂部在賽事安排、職位推薦、資格准入上提供幫助。2019年9月至2021年下半年，陳戌源先後收受人民幣共計1600萬元。
目前看來，涉案俱樂部涉及的案情，最有可能的，是不正當交易，也就是操縱比賽、打假球，還有就是行賄。那麼，涉案俱樂部處罰的標準如何界定呢？
其實這可以參考上一次足壇反賭掃黑的處罰結果。當時，受處罰俱樂部共12家，8家牽涉不正當交易，其中天津泰達因在2003年11月甲A對上海國際的比賽中買球，被罰款100萬元扣6分；上海申花因在2003年11月甲A對陝西國力的比賽中操縱比賽而奪冠，被罰款100萬元扣6分；吉林延邊因在2006年6月中甲第11輪對廣藥的比賽中故意輸球，被罰款50萬元扣3分；上述三傢俱樂部均被要求退回比賽獎項。廣州廣藥、成都謝菲聯被罰降級，青島海利豐俱樂部被取消註冊資格，罰款20萬。被罰降級和取消註冊資格，是行業內對涉案俱樂部最嚴厲的處罰，參考成都謝菲聯和青島海利豐的案例，成都謝菲聯在2007賽季中甲，以50萬人民幣（30萬現金，20萬虛假收據）通過商業賄賂青島海利豐，後者在與其的一場衝超的關鍵比賽中蓄意輸球。
上次反賭掃黑案，有4傢俱樂部涉案賄賂，相關俱樂部都被處以罰款的處罰，山東魯能被罰款100萬元，長春亞泰、江蘇舜天和河南建業均被罰款50萬元。
目前看來，第二批處罰名單中，如果有涉案俱樂部的處罰，也會參考此前的處罰標準，就是涉及不正當交易、影響比賽結果的俱樂部，其處罰會涉及罰分或者降級，甚至取消註冊資格，而行賄的俱樂部應該會被罰款。
即將公佈的第二批名單，對俱樂部和相關涉案人員的處罰，首先要等相關案件的判決結果，這是行業內處罰的參考依據；其次要看涉案事實，鑑定是個人行爲還是俱樂部行爲；第三，如果是俱樂行爲，就要看是行賄還是操縱比賽結果，如果是後者，處罰會更重。
對於第二批名單何時公佈，會有哪些俱樂部被處罰，外界猜測的聲音很多。畢竟，第一批公佈的“禁足”人員數量以及程度，都遠超上一次反賭掃黑。
上次行業處罰公佈的時候，中國足協紀律委員會有關負責人表示：“處罰基於兩個原則，一是尊重司法機關認定的事實和法律；二是綜合考量行爲發生時的歷史環境及中國足球未來發展的現實。”兩次足壇反腐，行業內處罰的首要依據，就是司法機關認定的事實以及相關的刑事處罰，比如在第一批名單中，就有一些被終身禁足的球員，是已經在過去兩三年服了刑的。鑑於目前還有部分人員尚未宣判，可能新一批的處罰名單需要等案件的進一步審理和判決。
第二批處罰名單遲遲沒有公佈，也有消息稱，是因爲國足在世預賽上取得兩連勝後，對涉案的俱樂部以及有關人員處罰會有所減輕。但是，行業內的處罰，包括是否處罰以及量刑，都不是中國足協單方面可以決定的，並且都是有具體的政策層面依據的。
《中國足球協會紀律準則》（2024年版）第二條“原則”中有這樣的文字：中國足球協會紀律委員會遵循獨立、公開、公正、公平，處罰與教育相結合的原則，對違規違紀行爲及時作出處罰。中國足球協會紀律委員會堅決打擊“假賭黑”等違規違紀行爲。違規違紀行爲觸犯國家有關法律法規的，應當根據相關法律法規的規定，由違規違紀責任人承擔相應的民事或刑事的法律責任。
第十二條“適用於各類主體的處罰”，第七款就是“禁止從事任何與足球相關的活動”，也就是所謂的“禁足”。
第十四條“僅適用於組織的處罰”，則有“降級與取消升級資格”。此外，規定裏的處罰種類還包括罰款（最高不超過100萬）、扣分、退回獎項、取消比賽結果、取消比賽資格、取消註冊資格等等。
第七十四條“不正當交易行爲”明確規定：不正當交易行爲包括但不限於“假賭黑”等不良行爲，自然人或組織違背體育道德、喪失體育精神、爲謀取不正當比賽成績或不正當利益進行不正當交易的,經紀律委員會認定,給予下列處罰:（一）自然人：罰款、禁止從事任何與足球有關的活動。（二）組織：罰款、扣分、降級與取消升級資格、取消註冊資格。（三）中國足球協會規定的其他處罰。
這一版《中國足球協會紀律準則》發佈於今年2月，對“假賭黑”的處罰有詳細的規定，此外，體育總局和公安部在2021年年底聯合發佈過“關於嚴肅查處賭博、假球等違規違紀違法行爲切實強化行業自律自治的通知”，通知明確指出，“對有賭博、假球等違規違紀違法行爲的運動員、教練員、裁判員等人員，視情節輕重給予書面檢討、罰款、責令上繳違紀所得、停發訓練津貼和獎勵性工資、開除出運動隊、禁賽（終身禁賽）等處罰。涉及職業聯賽的，要同時對聯賽組織機構、所在職業俱樂部以及有直接責任的管理人員進行處罰。”都表明了司法機關以及中國足協針對反賭反腐反黑問題“刮骨療傷”的決心，雖然名單尚未公佈，但涉案的俱樂部也好，有關人員也好，都無逃脫處罰的可能。
相比第一批名單，第二批名單出爐的時間以及內容，影響也將更加深遠。有消息稱明年中超將在2月開賽，這是近年來中超開賽最早的一年。2024年的最後這段時間，各職業俱樂部都在緊鑼密鼓地進行新賽季的准入工作，25日是提交准入材料的最後時間，12月底前，准入工作就將完成，隨即在明年1月進入公示期。第二批名單的公佈應該要跟准入的步調一致，如果涉及到有降級或者取消註冊的俱樂部，那麼其他有可能遞補的俱樂部，就要在投入和引援上進行調整。目前有傳聞稱，涉案俱樂部將只罰分不降級，這一說法並未有中國足協官方證實。名單儘早公佈，也能避免有俱樂部在“冬窗”引到被“禁足”的球員，從而帶來不必要的損失。
