記者魯蜜報道 在“重走長征路——中國足球發展研討會”上，中國足協主席宋凱在談到聯賽工作的時候明確表示，要從明年開始進行管辦分離。關於中足聯的話題，再度引起人們的極大關注。
從2015年公佈的《中國足球改革發展總體方案》提出“建立具有獨立社團法人資格的職業聯賽理事會”之後，歷經9年時間，中足聯的組建工作緩慢前行，在性質、註冊名稱、註冊地點以及分管職權方面歷經重重困難，至今終於落地。12月19日，三級職業聯賽工作會議在北京舉行，將在中足聯發揮重要組織工作的李克敏與俱樂部代表見面。會議進行了多項議題，關於管辦分離、關於中足聯在未來的工作職責，都給出了一些答案。
2015年公佈的《中國足球改革發展總體方案》（簡稱“足改方案”）對“改革完善職業足球俱樂部建設和運營模式”、“改進完善足球競賽體系和職業聯賽體制”提出了具體要求。對於職業聯賽管理機構，“足改方案”提出明確要求：“調整組建職業聯賽理事會。建立具有獨立社團法人資格的職業聯賽理事會，負責組織和管理職業聯賽，合理構建中超、中甲、中乙聯賽體系。中國足球協會從基本政策制度、俱樂部准入審查、紀律和仲裁、重大事項決定等方面對理事會進行監管，派代表到理事會任職。理事會派代表到中國足球協會任職，參與有關問題的討論和決策。”
“足改方案”對職業聯賽理事會的性質、職責以及和中國足協的關係都進行了明確說明，但在2015年發佈之後的9年時間內，中足聯的正式成立都沒有實質性進展。
2016年5月，中國足協在香河基地召開了“中國職業足球聯盟”籌備會議，52家中超、中甲和中乙俱樂部派代表參加。此後，由於各方協商未達成一致，職業聯盟成立的後續事宜也沒有推進下去。
2017年1月舉行的第10屆中國足球協會第3次會員大會上，時任中國足協主席蔡振華宣佈，將在當年3月正式成立職業聯盟，並說明了籌備工作滯後的原因，是由於籌備組工作不到位導致，並對籌備組進行了重組。
2018年10月，中國足協在職業聯賽總結大會上表示，將進一步深化管辦分離，推動職業聯盟在2019年掛牌成立。當時的中國足協主要領導表態稱，對職業聯盟將盡可能地放權：中國足協享有職業聯賽的所有權、監督權；職業聯盟享有職業聯賽的管理權、經營權和利益分配權。
2019年從5月到年底，關於職業聯盟的成立有過多次討論，包括由時任上海上港集團董事長陳戌源出任籌備組組長，這也成爲他即將當選中國足協新任主席的重要信號。而後職業聯盟籌備組再度成立，由多傢俱樂部派代表進入籌備組開展工作，12傢俱樂部的投資人聯名要求加快成立職業聯盟。同年年底，陳戌源當選新一屆中國足協主席之後，“加快組建具有獨立社團法人資格的中國職業足球聯盟”被寫入新一屆足協領導班子的報告中，不過，原定於2019年11月底完成所有審批流程並掛牌成立的職業聯盟，卻因註冊獨立社團法人組織的手續較爲複雜而再度推遲。
2021年7月，中國職業足球聯盟籌備組正式被推出，並由史強擔任中足聯籌備組組長，由中超公司董事長劉軍兼任副組長，然而，受一些已知因素的影響，時至今日中國職業足球聯盟依然未能正式掛牌成立。中足聯一直以籌備組的身份在運營職業聯賽，在這個過程中，在賽程、賽制、聯賽籌備、裁判員委派方面有發言權，在准入、限薪令、紀律處罰、裁判員評議等方面的工作則由中國足協負責。
在這期間，中國職業聯賽經歷了金元足球的瘋狂，也經歷了三年疫情的影響，足球行情從巔峯陷入低潮。2021賽季，中超聯賽從兩階段切分爲三階段，將原本計劃的30輪賽程縮減爲22輪。一個完整賽季年，休賽時間多達176天，放眼世界足壇都十分罕見。球隊動輒進行三天一場的密集賽程，緊接着又歷經長達兩個多月的休賽期，根本不符合足球運動的規律。而做出這項決定的重要原因，除了當時受疫情影響外，另一方面是爲了國足衝擊2022卡塔爾世界盃。最終的結果是，國足提前出局，聯賽在作出巨大犧牲之後，變得支離破碎，不少經營困難的俱樂部要承擔比以往賽季更長時間的運營費用，可謂雪上加霜。
近年來，國內足球水平下降明顯，商業價值縮水，職業俱樂部的生存舉步爲艱。宋凱在“重走長征路——中國足球發展研討會”上，提到振興中國足球要“六措並舉”，其中的第四點就是建好競賽體系，“體系穩定是前提，競爭力是目標，進而在競爭中提高。”如何讓我們的聯賽經營得更好？未來的中足聯如何發揮作用就顯得相當重要。
在西安的中國足球發展研討會上，宋凱提到明年年初開始實行管辦分離，中足聯正式成立後，中國足協只負責國家隊、青訓、社會足球等具體工作。這是一個非常積極的信號，首先是中足聯的成立時間再度敲定，其次是中國足協對管辦分離的程度也有了更加明確的態度。
從西安回到北京後，宋凱參加了三級聯賽工作會議。本次聯賽工作會議，足協領導宋凱、楊旭以及中足聯籌備組負責人李克敏出席。會議再度明確中足聯即將成立，未來將會和中國足協既分工又合作，爲中國足球、職業聯賽共同出力的同時，真正做到管辦分離。中足聯將成爲第一個“國字號的民間社團”。
在此前的三四年裏，中足聯是以籌備組的身份參與聯賽的管理工作，期間遇到了多重阻礙，比如組織的性質和定義、註冊的名稱和地點，甚至包括開展工作過程中遇到相關人員的阻撓，但在國家層面的推動下，如今這些長期積壓的問題得到了解決。
中足聯正式成立後的相關情況目前已經逐漸清晰，主要體現在中足聯的定位和地位、管辦分離的程度以及三級聯賽俱樂部在中足聯的人員安排。
中足聯定位及地位 在19日的聯賽工作會議上，首先確定的是中國足協和中足聯之間的關係是並行的平級關係。會議強調，中足聯和中國足協要爲聯賽出力，實現真正管辦分離的嘗試，中足聯的性質被定義爲“國字號的民間社團”。
19日的聯賽工作會議，對中足聯的儘快成立有着實質性的推動作用。
管辦分離程度 在外界最關心也是最爲重要的管辦分離的程度上，目前已基本清晰。中足聯正式成立後，中國足協在未來將會管理國家隊、青訓、社會足球，職業聯賽的管理工作將由中足聯接管。中足聯將負責中國足球三級職業聯賽的日常運營和管理，具體包括制定賽程、賽制和競賽規則，組織比賽以及制定外援政策等工作，確保聯賽順利進行。在聯賽准入、財務公平政策以及非常重要的監管等方面，中國足協將負責或者參與。
中足聯成立後，管辦分離的程度是重點，國家體育總局會賦予中足聯較多的責任和權力，中國足協也會積極配合，但是，俱樂部應該更要通過自身的努力，展現出較強的規則意識和契約精神，這也是中足聯成立之後，責權利劃分的關鍵所在。
三級聯賽人員安排 在中足聯的內部人員安排上，本次會議也有一些亮點。此前有媒體在11月中旬報道稱，“全新推出的國內職業聯賽管理機構正在接近掛牌成立。受有關方面之邀，原天津市體育局局長李克敏（上圖）已於今年國慶假期結束後赴中足聯籌備組，參與有關全新職業聯賽管理機構的籌備工作。”19日舉行的三級職業聯賽工作會議，李克敏第一次和足協領導一同出席，這表明她未來的身份將是中足聯的負責人。目前，除李克敏之外，尚不清楚中足聯成立後其他的人員安排，但擁有豐富聯賽管理經驗的人士將會成爲中足聯的重要成員。
在會議上，三級聯賽俱樂部代表對中足聯議事委員進行了投票。議事委員在未來將會承擔各自聯賽規則和細則制定的相關工作。三級聯賽俱樂部投票選出了4名中超代表、3名中甲代表以及2名中乙代表，只不過議事委員的最終人員還需之後的會議來正式決定和公佈，正常來講，他們都會進入中足聯理事會。
在中國足球的發展歷程中，管辦分離一直是改革的重點之一，中足聯的成立，標誌着中國足球聯賽管理體制的重大變革。在中國足球人企盼職業聯賽復甦、中國足球振興的今天，中足聯要更多推動中國足球職業化、市場化的進程，尤其在負責聯賽管理和運營的職責之下，提高聯賽的專業水平和觀賞性以及商業價值，爲俱樂部利益和足球發展做出更合理的決策。
