記者魯蜜報道 1月9日,中國足協第十二屆會員代表大會第二次會議召開,足協主席宋凱進行了2024年中國足球協會工作報告。《2024年中國足協工作報告》顯示,在國務院推進足球改革發展工作專班的領導下,足協把理順管理體制機制作爲攻堅任務。
構建足球工作新格局
在2024年的中國足球工作中,體現出了足球工作的新格局。
一是高位推動足球改革發展。經過不懈努力,基本形成了“體育總局主抓主管,教育部支持配合,中國足協和地方足協具體落實,有關部委、地方黨委和政府協同推進”的工作格局。國家體育總局黨組書記、局長高志丹擔任足球工作領導小組組長,定期研究聽取足球重要工作,體育總局副局長張家勝擔任中國足協黨委書記,充分發揮“頭雁”作用,履行“第一責任人”職責,體育總局各司局主動作爲,加強對足球改革的研究和謀劃。
二是創新足球監督指導工作模式。駐總局紀檢監察組靠前監督,與足球改革同向而行,深入國家隊和地方調研足球,與體育總局黨組、中國足協黨委召開足球專題會商會,與駐教育部、公安部等部委紀檢監察組協同聯動,找“病症”開“良方”。
三是壓實地方黨委政府抓足球屬地責任。體育總局召開2024年全國體育系統足球工作會議,部署建立的“部門協同、上下聯動、責任明確、順暢高效”的足球管理體制機制初具雛形。
四是完善中國足協會員體系建設。紮實開展會員協會體系建設專題調研,優化會員結構,積極吸納中國公安體育協會等行業協會入會。探索推動會員協會分級管理,爲省級足協放權賦能;修訂完善《會員管理辦法》等配套制度,加強足球信息化平臺建設與足球業務數據化管理,對會員協會提供工作指導、監督管理和支持保障。
五是優化中國足協法人治理結構。推動建立以會員代表大會爲權力機構、執委會爲執行機構、祕書處與專項委員會爲辦事機構、監事會爲監督機構的協會運行機制;推動執委會規範運行,全年召開3次執委會。建章立制,完善祕書處運行機制。
修復足球領域政治生態
2024年,中國足球領域以政治建設爲統領,以幹部隊伍建設爲根本,全面修復了足球領域政治生態。
領導班子充分發揮了整體功能。新一屆中國足協黨委堅持從政治上看足球、從政治上幹足球。嚴格落實“第一議題”制度,及時傳達學習和研究貫徹習近平總書記關於體育和足球工作重要指示批示精神,研究制定《中國足協關於貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的實施細則》,時刻對標對錶、校準方向。深入貫徹習近平總書記關於理順管理體制、完善內部運行機制的重要批示要求。堅持“三重一大”事項黨委前置研究討論,以釘釘子精神,統籌推進中央巡視整改、足球專班重點任務和協會“3+5”重點工作任務落實。
幹部隊伍自身建設全面加強。嚴格貫徹新時代黨的組織路線,優化調整中國足協內設機構,全面推進黨支部標準化、規範化建設,健全乾部“選育管用”全鏈條機制。加強幹部監督工作,打造學習型組織建設。舉辦會員協會負責人“抓黨建 促改革”政治能力建設專題培訓示範班。聯合中國籃協、中國足球發展基金會舉辦黨支部書記、委員培訓班。開展會員協會和職業俱樂部黨建調研,推動省級會員協會黨組織全覆蓋、具備條件的職業足球俱樂部黨組織應建盡建。
行業政治生態持續向好。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,協會班子成員自覺履行“一崗雙責”。健全協會紀委內部管理制度,規範信訪舉報、案件查辦工作流程。在駐總局紀檢監察組、總局直屬機關紀委指導下,紮實開展“以案促改促治、整頓行風、淨化足球政治生態”專項行動。對涉案違紀違法人員嚴肅執紀問責,出臺中國足協工作人員“十不準”紀律要求,下大力氣加強作風建設。會同公安部建立“假賭黑”預警和聯合懲戒工作機制,對公安機關移交的 60 多名涉案從業人員進行行業處罰。建立健全主動接受上級監督、專責監督、社會監督等全方位監督機制。加大對青少年賽事涉嫌年齡、戶籍造假、運動員等級證書造假等問題覈查整治,多措並舉扭轉行業風氣, 重塑中國足球公信力。
持續加強自身建設
2025年中國足球層面的主要任務,加強黨對足球工作的全面領導,縱深推進全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。繼續完善“體育總局主抓主管、教育部支持配合、中國足協和地方足協具體落實、有關部委和地方黨委和政府協同推進”的工作新格局。
首先是深入推進足球反腐和行風整治。強化政治監督,紮實履行監督主體責任,鞏固深化全國足球領域教育整頓和“以案促改促治”專項行動成果。緊盯協會關鍵崗位、重要賽事、重要節點加強監督檢查。加強誠信專員隊伍建設和作用發揮,構建全行業上下聯動的綜合監管體系。持續完善落實裁判員監管“八項新規”,加強裁判員培訓和國際交流,嚴格落實裁判員升降級制度。深化與公安部門的定期溝通會商機制,及時移交問題線索,持續打擊震懾“假賭黑”。加大行風案件查處力度,通報行業典型案例。加強足球誠信廉潔文化建設,做好從業人員誠信紀律道德宣講工作。關注輿論監督,繼續發揮社會監督員作用,鞏固監督工作合力。
同時持續加強中國足協自身建設。持續加強中國足協幹部隊伍建設,健全乾部“選育管用”全鏈條機制,落實全面從嚴管理幹部要求,嚴格落實個人重大事項填報等制度。繼續選派高素質專業人員進入國際組織任職,提升國際話語權和影響力。高度重視中國足協信息化平臺建設。將信息化工作作爲加強全國足球大家庭建設的戰略性工程。努力實現全國足球領域在註冊轉會、競賽組織、教練員、裁判員培訓、青少年培養和國家隊管理等核心業務的全覆蓋,並持續通過技術手段加強運動員等級評定、國家隊球員評估、會員協會健康發展、假賭黑問題監控等重點難點工作,爲協會加強行業管理提供技術信息數據保障,不斷提升協會治理水平和業務管理能力。
宋凱在總結過去展望未來時表示,過去一年,在黨中央、國務院的堅強領導下,中國足球從泥淖中走出,在足球新長征路上邁出了堅實的一步,成績來之不易,必須倍加珍惜。明天的中國足球,也要靠奮鬥創造奇蹟。中國足球人要始終站穩人民立場,自覺接受批評和監督,要向最難之處攻堅,向最關鍵之處挺進,追求最遠大的目標。
