記者陳永報道 兩年前的11月20日，2026世預賽亞洲區36強賽中韓之戰前夕，記者參加了深圳街超“百縣千鎮萬村”公益巡迴賽啓動儀式；兩年後，2025深圳街超規模已經擴大到全市45條街道。

2023年開啓的村超，2025年全面興起的城超，包括省市級的蘇超、廣東省超、贛超、渝超、湘超，城市內部的漢超以及深圳街超，正在全面改寫中國社會足球格局，其中深圳街超扮演重要作用，其目標是成爲“特大城市通過足球進行基層治理的典範”。

街超的發展歷史其實很值得研究，最初僅在坪山區進行，12個街道參加，這其實是全國各地街超的普遍模式，比如青島城陽區的街道聯賽。隨後，賽事向深圳全市拓展，最終形成了45個街道加3支港澳地區球隊共48支球隊參賽的格局。

解讀街超前，先來看中國足球行政區劃賽事的結構邏輯，賽事結構大致分爲以下5個級別：

（一）村超或社區聯賽。即鄉鎮/街道舉辦的以村/社區爲參賽單位的行政區劃賽事；

（二）街超，或鎮超。縣市區舉辦的以街道和鄉鎮爲參賽單位的行政區劃賽事；

（三）地市級城超，副省級或地級市舉辦的以縣市區爲參賽單位的行政區劃賽事；

（四）省市級城超，省市舉辦的以地市區爲參賽單位的行政區劃賽事；

（五）國家級賽事，國家舉辦的以省市爲參賽單位的行政區劃賽事。

以深圳爲例，理論上街超應該由各區舉辦，然後再由深圳市舉辦城超，各區代表隊參賽。但隨着城市化及信息化的發展，扁平化的賽事模式亦有其示範意義。今年，深圳街超明確提出將其打造成“特大城市通過足球進行基層治理的典範”，這更能反映城市治理方式的改變和細化，尤其是深圳這樣的一個特大城市，更爲難得。

街超未來的發展方向除了逐步提升競技水平，更重要的是提升居民歸屬感，同時通過主客場賽制將其演變爲文化和科技盛宴，充分展現各自街道的文化、旅遊、美食乃至科技特色，比如以高科技著稱的街道完全可以進行全方位的機器人等高科技展示。這是俱樂部賽事體系一般不太容易附加的屬性，俱樂部賽事體系更像純體育賽事，專注於競技水平，以此增強球迷的歸屬感。

實際上，隨着城市化進程加快，尤其是青少年全面湧入城市，未來中國足球的行政區劃賽事大概率只會保留“社區聯賽-街超-低級城超-省級城超-國家級賽事”這五級行政區劃聯賽體系。

有別於俱樂部賽事體系的升降級模式，行政區劃賽事更適用於選拔制：比如在街超的基礎上選拔隊員組成區縣級球隊，參加地市級城市聯賽；在地市級城市聯賽的基礎上選拔隊員組成省市級球隊，參加國家級行政區劃賽事。當然，像村超全國賽和中國足球發展基金會的縣域足球賽事，主要面向基層單位實施升降級體系，屬於另一種賽事體系。

這種選拔制會給球員提供上升渠道，但不會給球隊提供升級渠道，也有助於隊伍向俱樂部制轉化，充實中國的俱樂部金字塔賽事體系。當然，俱樂部賽事體系與業餘俱樂部賽事以及行政區劃賽事體系需要在賽程層面進行協調。

當社區聯賽，以及村超、街超、城超逐漸興起後，目前行政區劃賽事只剩下國家級賽事這一項空白。記者瞭解到的消息顯示，目前國家級賽事雖然有所構想，但尚未進入實施階段。

具體原因，其一是當前的城市聯賽剛剛興起，包括各地的城市聯賽參賽球員的標準各不相同；其二是城市聯賽的後續發展仍舊需要經受進一步的考驗、沉澱以及理性和成熟。當然，有別於國外，中國歷史行政區劃以“郡縣制”爲核心，鄉土情結濃厚，這讓行政區劃賽事有着足夠的根基和生命力。

如果各地的地市級城市聯賽，以及省市級城市聯賽逐漸成熟，且參賽標準趨於一致，那麼，國家級行政區劃賽事便有了建設的必要性。爲避免無序競爭，所有行政區劃賽事必須立足於一個基礎：參賽球員只能從下一級賽事的參賽球員中進行選拔，理論上來講，爲避免無序競爭，參賽標準可以更加嚴格一些，比如標準可以簡化爲以身份證號作爲識別，或有職業球員經歷的社保繳納5年及以上，無職業球員經歷的社保繳納3年及以上。

需要說明的是，行政區劃賽事哪怕進行到國家級，也仍屬業餘賽事，無法替代從業餘到半職業最後到職業的俱樂部賽事，後者其實是全世界範圍內普遍的足球發展模式。