撰稿/程善 中國足協主席宋凱向退役國腳發出的青訓動員，切中了中國足球的命門。退役國腳下沉青訓，不是錦上添花，而是雪中送炭——他們能帶來真實的比賽認知、標準的技術動作、職業的足球習慣，這些恰恰是中國孩子最缺的東西。

但情懷可以點燃一時，制度才能支撐一世。宋凱在青訓動員中也說：“足協將全力爲大家搭建平臺、完善保障、暢通渠道，讓老國腳投身青訓有舞臺、有尊嚴、有回報、有榮光。”這證明，足協也明白，想要讓退役國腳真正紮根青訓，靠的不是感動與呼籲，而是進行制度革新：讓他們收入有保障、資質有通道、上崗有平臺、職業有奔頭、政策有長效。

只有當青訓變成一份值得幹、願意幹、長期幹、體面乾的事業，退役國腳纔會真正留下來，沉下去，帶出來。

▲多位男女足國腳參加亞足聯教練員B級加強班。

收入是橫亙在退役國腳投身青訓面前的第一道，也是最現實的關卡。職業足球生涯讓多數退役國腳保持了較高的生活水準，退役後他們的就業方向大多集中在賽事解說、創業經商、俱樂部管理層等領域，這類工作要麼薪資豐厚，要麼時間自由，年收入動輒數十萬、上百萬，甚至更高。

反觀基層青訓領域，現狀堪稱慘淡。國內基層青訓教練的薪資水平普遍處於社會中下游，民營青訓機構的啓蒙教練月薪資多在3000至6000元，即便在一線城市，資深青訓教練月收入也很難超過萬元，且存在薪酬上限低，缺乏績效獎勵、晉升加薪機制的問題。更嚴峻的是，基層青訓崗位大多沒有編制、沒有五險一金、沒有穩定的合同保障。對於退役國腳而言，投身青訓意味着收入斷崖式下跌，僅憑情懷根本無法抵消這種巨大的薪資落差。

想要破解收入困局，足協必須建立一套有競爭力、有保障的薪酬體系。一方面，設立退役國腳青訓專項補貼基金，可由足協牽頭，聯合中國足球發展基金會、社會資本、體育彩票公益金共同出資，爲投身基層青訓的退役國腳設定薪資底線。此前中國足球發展基金會“社會足球青訓質量提升行動計劃”公益項目就已經針對非營利性社會青訓機構有過相關資助；同時配套訓練績效、人才輸送獎勵，對於從事青訓的教練，每輸送一名球員進入國字號，給予豐厚獎金；另外還需要推動青訓教練職業化保障，確保繳納五險一金，簽訂長期勞動合同，讓青訓成爲一份有穩定收入、有職業尊嚴、有上升空間的體面工作。

▲去年8月在北京舉辦的中國足球發展基金會“社會足球青訓質量提升行動計劃”全國訓練營

按照中國足協現行規定，從事青訓教練工作必須持有亞足聯、中國足協頒發的各級別教練資格證，從D級、C級到B級、A級，考證流程繁瑣、週期漫長、費用不菲。D級、C級證書培訓週期至少數週，想要拿到適合青訓執教的B級及以上證書，需要耗時數年，還要經過層層考覈、脫產培訓，對於剛退役、想快速投身青訓的國腳來說，時間成本極高。更值得商榷的是，這套考證體系重理論、輕實戰，即便他們能教給孩子最實用的足球技巧、賽場意識，也會因爲一紙證書被擋在青訓門外。

破解資質侷限，足協必須打破僵化的證書考覈教條，建立退役國腳教練資質綠色通道。其實早在2021年，中國足協技術部已經爲退役足球運動員開通了綠色培訓通道。能進入綠色培訓通道的球員需要滿足參加頂級聯賽、中甲聯賽、女超聯賽、女甲聯賽一線隊賽事五年及以上的條件。其中男足球員在成年國家隊上場每場記5分，頂級聯賽上場每場記3分，中甲聯賽每場1分，總分需達到250分以上。女足球員在成年國家隊上場每場記5分，女超聯賽上場每場記3分，女子總分需在200分以上。精英教練員通道程序由D級開始向高一級別進階直至C級，可不受持有原級別證書最低時間規定限制，但執教執照需在有效期之內。已經歷綠色培訓通道且已持有C級教練員證書的學員需至少經歷6個月帶隊實踐並提交所在單位所出具的實踐證明後方可申請參加B級培訓課程。從B級升至A級將按正常升級程序要求執行。

這個綠色通道現在看完全可以再放寬一些，比如，擁有國家隊正式出場經歷、職業聯賽頂級聯賽出場經歷的退役國腳，無需從D級證書開始逐級考證；投身青訓達到一定時段的退役國腳，可以在教練培訓時走綠色通道；對於想要執教高端青訓的退役國腳，開通B級、A級證書快速考覈通道，簡化理論考覈流程，重點考覈實戰教學能力。

▲2021年，中國足協就爲退役球員開通了綠色培訓通道

國內青訓體系長期處於散、亂、弱的狀態，缺乏統一、規範、高效的崗位對接平臺，導致退役國腳的青訓意願與基層崗位需求完全脫節。

當前國內青訓平臺主要分爲三類：一是民營青訓機構，往往規模小、缺乏規範管理，多數機構無力聘請退役國腳級別的教練，也沒有成熟的人才培養體系；二是職業俱樂部梯隊，崗位名額有限，且大多內部消化，對外招聘極少，門檻極高；三是校園足球、社區足球，受教育部門、社區管理限制，缺乏專業足球教練崗位編制，即便有崗位，也難以發揮退役國腳的專業優勢。很多退役國腳表達青訓意願後，不知道該聯繫哪個部門、去哪裏應聘，而基層校園、社區、偏遠地區的青訓點位，又極度缺高水平教練，形成“一邊有人想教，一邊無處可教”的尷尬局面。

足協需要承擔起統籌搭建平臺的核心責任，建立全國退役國腳青訓崗位對接中心。一方面，足協聯合地方足協、教育部門、職業俱樂部、民營青訓機構，全面摸排全國青訓教練缺口，梳理校園足球、社區青訓、五級青訓中心、俱樂部梯隊的專屬崗位，建立全國統一的青訓崗位數據庫，明確崗位地點、職責、薪酬、保障；另一方面，搭建線上線下對接平臺，爲有意願的退役國腳建立人才檔案，根據其技術特點、執教意向、居住地點，精準匹配基層崗位。同時推行國腳青訓支教計劃，鼓勵退役國腳前往足球欠發達的中西部地區、縣域校園執教，給予額外地區補貼，實現優質青訓資源的均衡分配，讓退役國腳的青訓熱情有處安放、有平臺施展。

▲中西部的足球熱土，不缺充滿激情的足球少年，缺的是精英青訓教練

基層青訓教練普遍面臨上升通道狹窄、職業天花板極低的問題，對於退役國腳而言，投身青訓不僅要面對當下的收入落差，更要承受未來職業發展方向迷茫的焦慮。

多數青訓教練幹了十幾年，依然紮根基層，薪資、職位毫無提升，既沒有職業成就感，也沒有行業認可度。反觀歐洲足壇，青訓教練是職業教練、國字號教練的核心儲備力量，巴薩、拜仁等俱樂部的一線隊主帥，大多有青訓執教經歷，歐足聯也建立了完善的青訓教練晉升體系，優秀青訓教練可直接晉升梯隊、一線隊，甚至入選國家隊教練組。國內這種“幹青訓沒前途”的行業現狀，讓退役國腳看不到長期發展的希望，自然不願將青訓作爲終身職業。

破解晉升瓶頸，足協必須搭建青訓教練直通職業隊、國字號的晉升體系。一方面，建立青訓教練等級評定製度，從初級到高級，等級與薪資、崗位、權限直接掛鉤，階段性根據教學成果、人才輸送數量進行評級晉升。另一方面，明確職業俱樂部一線隊、國字號教練組選拔優先錄用優秀青訓教練，將青訓執教經歷作爲核心考覈指標，打破“一線隊教練與青訓教練割裂”的局面。同時，設立青訓教練榮譽體系，評選年度優秀青訓國腳教練、人才輸送功勳教練，給予行業表彰，提升青訓教練的職業榮譽感與社會認可度，讓退役國腳意識到，紮根青訓不是職業生涯的退路，而是通往更高職業平臺的必經之路。

▲汪強在接受本報專訪時就明確表示：紮根基層非終點，而是新起點

回顧過往，足協曾多次在青訓教練的培養層面上做出過努力，但大多缺乏中長期規劃，沒有固定的資金預算、制度保障，領導換屆後政策便被擱置，前期投入付諸東流。這種朝令夕改的政策環境，讓行業失去信心，退役國腳未嘗不會有在政策持久性上的擔心。

想解決問題，足協必須將退役國腳青訓計劃寫入中國足球中長期發展規劃，形成固定制度。一方面，明確專項財政預算，每年從中國足球發展基金會、體育公益金中劃撥固定資金，用於退役國腳青訓補貼、平臺建設、教練培訓，資金使用公開透明，接受社會監督，杜絕挪用、斷供。另一方面，建立政策執行考覈機制，將退役國腳青訓落地情況、青訓人才培養數量，作爲足協、地方足協的核心考覈指標，與管理層績效掛鉤，不因人事變動、領導更換而調整政策。同時，建立長效監督機制，邀請媒體、球迷、退役國腳代表共同監督政策執行情況，確保號召落地不打折扣、長期執行。

當前，在國務院政府工作報告已將“加快重塑足球青訓體系”作爲2026年政府工作任務的情況下，資源和政策對於中國足球青訓的傾斜是必然的，在此基礎之上招攬退役國腳們投身青訓是務實之舉。在對投身青訓的退役國腳給予充分保障的同時，對於那些非球員出身，甚至學歷不高但兢兢業業的基層青訓教練，也應該“雙軌並行”給予相關保障，比如對基層堅守者（非球員出身），給予實打實的資金補貼或職稱評定傾斜，認可他們的基礎性貢獻。要知道，引入退役國腳是爲了“做大蛋糕”（擴大參與基數、提升專業高度），而保障非球員出身教練的權益是爲了“分好蛋糕”（維護生態穩定）。只有兩者都得到尊重和支持，青訓的金字塔基才能穩固。