首席記者陳永報道 8月25日，中國足協、中足聯在北京召開裁判工作座談會。這是有關裁判工作的最高規格會議，與會人員包括國家體育總局副局長、中國足協黨委書記張家勝，中國足協主席宋凱，中足聯理事長李克敏，以及其他相關負責人。來自裁判員、職業俱樂部、球迷、媒體和社會監督員的多位代表也結合各自工作實際，在裁判員培訓與管理、裁判員選派、判罰申訴與評議、足球規則普及等方面建言獻策。

各方圍繞裁判工作，給出了很多建設性意見，普遍觀點認爲，基於當前中國足球賽事的迅猛發展，裁判水平提升是必然趨勢，但量變到質變的過程，須通過完善培訓、選拔、選派制度及更健全的體系予以保障。

今年，由馬寧、傅明和周飛組成的中國裁判組，成建制執裁美加墨世界盃且表現不俗，擴大了中國裁判的全球影響力；由牟明新、溫麗麗和吳巧立組成的中國裁判組，執裁了2026年U20女足亞洲盃決賽，表現出色，獲得一致好評；此外，梁慶雲連續3屆擔任女五亞洲盃決賽主裁判，時間跨度從2015年到2025年。

但在國內賽場上，裁判的錯漏判現象尤其是低級別聯賽的錯漏判現象依舊存在，裁判個人業務能力存在明顯不足，更值得注意的是，裁判判罰尺度不統一，引發較大爭議。

過去3年間，中國足球裁判管理和選派制度取得了突破性進展：2024年，《關於加強和改進足球裁判公正執裁的若干措施》發佈，裁判公開評議、升降級、黑名單等制度開啓；2025年，《關於進一步改進足球裁判執裁、培訓和評議工作的若干措施》發佈，提出12條進一步改進措施；2026年，《關於加強和改進2026年中國足協裁判工作的若干措施》發佈，提出6條加強和改進措施。

判罰數據方面，連續3個賽季，職業俱樂部申訴總數分別是154次、220次和191次（截至8月25日），申訴成功率在33%到37%之間。3年來，先後有20餘名裁判人員綜合考覈靠後被降級，有裁判從中超降到中甲最後降到中乙。需要注意的是，申訴成功率不等於判罰錯誤率，2025賽季統計數據顯示，全面使用了VAR的中超，1200個關鍵判罰準確率爲97%。

中足聯球迷文明促進工作委員會副主任高潮透露，一些球迷組織共識是沒有黑哨，但有誤判，“說明這幾年出臺的各項裁判改革和管理舉措是區域透明公平的，行業風氣也是在淨化的”。

就未來而言，2027賽季，中超將普及裁判現場播報技術，此外，正力爭引進即使在國外使用範圍也較少的3D半自動越位技術。

在此次裁判工作會議上，銅梁龍俱樂部董事長範社彬再次提出三級職業聯賽VAR全覆蓋的建議。

此外，確保判罰尺度的統一性，幾乎成爲俱樂部、媒體等與會人員的共同建議。“在判罰尺度的統一性方面，中國足協需要就各種判罰比如越位干擾等分門別類地進行統計，進而形成標準，這是很重要的一項工作。”範社彬表示。

與會的媒體代表也認爲，相比於單純的誤判，判罰尺度不統一帶來的負面輿論和球迷反響更大，中國足協需要每年拿出一份裁判技術報告並對標國際主流判罰案例，以此統一判罰尺度。

裁判所面對的輿論環境也是焦點話題，自媒體包括部分主流媒體基於鄉土情結或者地方保護思維，拿着放大鏡去看待判罰，在很大程度上導致裁判執裁遇到了一定的困難，對此，各方也都提出了相應的建議，包括但不限於判罰尺度統一、建立和裁判評議制度相結合的裁判講解制度、加強規則普及、宣傳裁判正能量等。

對於裁判工作，張家勝提出了五個要求：（1）裁判工作要進一步健全制度體系，優化工作機制；（2）要提升裁判員業務能力，統一判罰尺度；（3）要深化裁判工作國際合作，落實裁判“請進來走出去”措施；（4）要強化科技賦能，引入先進技術；（5）要改善輿論環境，兼顧公衆知情權與裁判員合法權益的平衡。

這次裁判工作會議進行的同時，2026年夏天也即將過去，在過去的兩個月中，中國足球賽事如火如荼，單單這個暑假，在本土進行的青少年賽事數量多達數萬場，其中中外球隊對決場次超過200場，更多的裁判登場亮相。

更重要的是，伴隨着城市聯賽的進行，有觀衆的高質量成人賽事從往年的約300場（中超240場加部分中甲、中乙賽事），激增到如今的約3000場（城市聯賽，以及觀衆越來越多的中甲和中乙部分場次），一場3萬人的賽事帶給裁判員的成長，必然數倍於一場封閉或半封閉的賽事。

中國足球裁判正在量變過程中，未來有望迎來質變。爲了確保提升，更合理的裁判培訓、管理、評級、選派和評議制度，包括完善的裁判人才數據庫建設，必須與時俱進，地方足協的裁判工作也要加強。唯有國家和地方的裁判工作體系逐步完善，才能真正把握歷史的機遇，實現量變到質變。