記者陳永報道 儘管2022賽季中國足協盃尚未結束，但2023賽季中國足球的整體規劃已經浮出水面：相關規劃包括聯賽層面的准入（欠薪審覈及梯隊審覈）、相應的聯賽措施如準備跨年賽制、二隊打聯賽，以及更多的體能監控措施等等；也包括國字號層面的全面出擊，以及備戰過程中走出去和引進來的兩條路策略；同時，中國青少年足球聯賽將進行第二屆比賽，打擊假賭黑及消極比賽也是重點所在。

儘管一些新的措施仍舊需要進一步的全面研討和論證，但總體上，2023年中國足球的初步藍圖已經展現在我們面前。

聯賽准入

兩措施解決欠薪，降低梯隊負擔

2023賽季聯賽工作的重點是聯賽准入，這包含三個層面：歷史欠薪（2021賽季及以前的欠薪）的解決，即2022年度的三個節點；2023賽季的准入審覈中的2022賽季欠薪審覈；梯隊准入審覈。

歷史欠薪和2022賽季欠薪審覈，是聯賽准入的兩大關鍵。中國足協此次態度非常堅決，甚至已經做好了中超聯賽只剩下16支球隊的準備，同時也做好了中甲聯賽的隊伍數量少於中超聯賽隊伍數量的準備。

歷史欠薪的第三個節點即2022年12月31日節點，目前已經進入審覈階段，當然這需要一個過程。2022賽季欠薪審覈即2023賽季的聯賽准入則會在春節後進行，中國足協會綜合兩個層面的審覈，最終確定2023賽季中超、中甲和中乙聯賽的准入。

具體而言，目前中超兩傢俱樂部遭受了重大問題，其它還有幾家俱樂部存在風險，其它俱樂部有一定風險但相對穩定；中甲的情況不容樂觀，武漢長江和河北隊大概率解散，其它不低於5傢俱樂部有較大的風險，還有俱樂部存在潛在風險；中乙聯賽相對穩定。

必須要說的是，聯賽欠薪的清理受到了體育總局甚至國家層面的高度重視，這自然也給了中國足協更多的底氣。在經過了三年的退出潮及被動的應對之後，中國足協也下定了決心來清理欠薪，在提供了三個節點緩衝期的前提下，中國足協由被動應對變成了主動出擊，這一次能夠表態“即便減少球隊也要清理欠薪”，也是一種決心的體現。

聯賽准入的另一個方面是梯隊建設，中國足協有意給職業俱樂部減負，目前的方案是考覈U21、U19和U17梯隊，U15梯隊及之下則可以和學校進行共建。不過，考慮中國職業俱樂部的青訓情況，中乙不建議考覈U21和U19梯隊，最高到U17梯隊即可，因爲19歲就可以打中乙了，U15梯隊實際上應該進入強制建設，至少建議單獨建設。

聯賽跨年

2023暫緩，但需要提前確定未來方案

聯賽跨年是爲了和亞足聯賽制尤其是亞冠聯賽接軌，同時和歐洲聯賽接軌，進而在亞洲賽事、聯賽引援、留洋、國字號賽事安排方面全面接軌，這是一個趨勢所在，但難點有兩個方面，其一是北方尤其是東北地區的冬季比賽問題，其二則是目前俱樂部的準備情況。

考慮到立即啓動聯賽跨年的難度較大，目前初步的方案是2023賽季暫緩聯賽跨年，但會盡快進行論證研討確定方案，讓各中超俱樂部在續約、簽約、場地準備方面有更長的過渡期，按照目前的情況看，聯賽跨年方案有望在今年敲定，2024年正式啓動。

二隊打中乙

大概率今年啓動，方案仍需論證

中超和中甲俱樂部U21隊出戰低級別聯賽的議題，近日再次被提上日程，2023賽季，中超/中甲俱樂部的U21隊大概率將出戰中乙聯賽，其中一個關鍵點在於，U21將不侷限於中乙，中超U21隊最高可以出戰中甲聯賽。這一設想即將成爲現實的最大原因還是因爲足協想促進青訓和職業聯賽之間的銜接度。據悉，這一次相關部門的決心更大，方案也已經進行了初步的論證。

據瞭解，U21（二隊）打中乙大概率會採取獨特的升降級制度：升級的話，最高可以進入中甲（如果是中甲俱樂部二隊，或恰恰中超一隊降級到中甲則不允許升級），降級的話對應的則是U21聯賽。如此設定不會影響中冠和中乙的升降級名額，但有一定的可能性會影響中乙職業俱樂部和中甲職業俱樂部的升降級。

該方案仍舊需要經過充分的論證，另一種可能性和聯賽跨年一樣，即2023年度先進行系統的U21聯賽，然後部分球隊在2024賽季升級進入中乙。對於二隊打中乙，低級別聯賽俱樂部態度曖昧，也有一定的反對聲音，所以中國足協和中足聯籌備組應該給低級別職業俱樂部更多的支持，如此纔可以平復反對聲音。

U23政策

大概率在今年取消

取消U23政策受到了中超和中甲俱樂部的普遍支持，替代方案其實就是二隊打中乙。不過，中超和中甲的報名名單仍舊會設立“本土培養的U21球員”條款。

比較重要的一點是，中超聯賽報名名單有必要減負，目前中超聯賽報名是27+5+3，即27名不受限制的本土球員、5名外援和3名本土培養的U21球員，之所以設置35人名單是爲了賽會制的人員調配。未來中超其實可以設立23+5+3的名單，即23名不受限制的本土球員、5名外援和3名U21球員，其中3名U21球員可以代表二隊出戰U21聯賽或者中乙/中甲，二隊球員也可以在單輪比賽中補充進入一線隊比賽報名名單。

體能提升

足協進行檢測並對社會公佈

讓中超聯賽節奏更快、對抗更強一直是中國足協所期待的，體能自然是基礎，曾經有動議恢復體能測試，但這個方案容易引發普遍的反對且存在不合理之處。

在2023年度，中國足協有可能啓動體能檢測，測試標準是複合標準，包括身體基本指標尤其是體脂率，也包括12分鐘跑、折返跑等項目，體能檢測不作爲參賽准入標準，但會對社會公佈。

中國足協也有意公佈更多的相關數據如聯賽數據，以實現社會層面對球隊和球員的監督。

俱樂部管理手冊及規範

有意進一步擴大

在原有的商務官、裝備官、媒體官管理規範的基礎上，中國足協有意擴大相應的規範標準，包括俱樂部總經理規範標準，並進行相應的培訓。

聯賽商業及中足聯建設

相關措施正在研究

此外，在職業聯賽商業層面，中國足協也有意採取一系列促進中國足球尤其是職業聯賽商業開發的措施，部分措施有可能緩解中國職業聯賽的困境，但實施難度較大，目前正在全面論證研討並爭取得以實現。

此外，中足聯的正式成立仍舊是目前的重要任務。中足聯成立其實萬事俱備，而且中足聯籌備組已經運營聯賽兩個賽季了，但中足聯成立與否的決定權不在於中國足協。

國足

當前任務選帥，11月出戰世界盃預選賽

男子國家隊即國足，目標是11月份開始的2026年世界盃預選賽亞洲區36強賽，以及2024年的亞洲盃。

國足目前正在進行選帥，在揚科維奇兼任國足和亞運隊主帥方案被放棄、李霄鵬繼續出任國足主帥不被重點考慮的情況下，目前的方向是選擇新的外籍主帥，其標準有幾個方面，比如熟悉或者基本瞭解中國足球的教練優先，或者熟悉亞洲足球的教練優先，同時，要綜合考察新外教對中國國情的熟悉和了解，包括在管理、溝通方面能否有更多的共同語言。

記者也瞭解到，中國足協已經啓動了相關工作，同時已經和相關人選開始溝通，但選擇新教練難度較大，而且春節前很難完成選帥，但國足的備戰工作刻不容緩，李霄鵬大概率以技術總監和中方教練組組長的身份帶隊集訓並前往新西蘭進行熱身賽。

亞運隊

今年出戰杭州亞運會

亞運隊即1999年齡段國家隊，目標是今年杭州舉行的亞運會，揚科維奇是亞運隊主教練。球隊將在春節後開啓集訓，目前海外集訓計劃尚未公佈。

U22國家隊

國奧隊3月份克羅地亞拉練三個月

U22國家隊即國奧隊，目標是2024的U23亞洲盃，不過也有消息顯示，U23亞洲盃不排除提前到今年年底的可能性，原因是卡塔爾同時舉辦亞洲盃和U23亞洲盃，時間上需要錯開。

國奧隊主帥成耀東，在2022年，國奧隊前往克羅地亞集訓84天，球隊提升較大，2023年，國奧隊將在3月份繼續前往克羅地亞集訓三個月，繼續提升球隊的技戰術水平。

U20國家隊

3月出戰U20亞洲盃

U20國家隊即國青隊，主教練安東尼奧，球隊的任務是2023年3月份的烏茲別克U20亞洲盃，球隊已經在重慶完成了第一階段的冬訓，2月16日啓程前往迪拜進行5場熱身賽，對手是阿聯酋U20國家隊（2場）、阿曼U20國家隊和敘利亞U20國家隊（2場），2月2日啓程前往克羅地亞，對陣克羅地亞U20國家隊、斯洛文尼亞U20國家隊和立陶宛U20國家隊，以及兩支豪門俱樂部的U20隊。

U20亞洲盃的賽程是：3月3日對陣日本，3月6日對陣沙特，3月9日對陣吉爾吉斯斯坦。

U17國家隊

6月出戰U17亞洲盃

U17國家隊即國少隊，主教練楊晨，目前球隊正在進行第一階段冬訓，比賽任務是2023年6月17日的泰國U17亞洲盃，目前尚未分組。

U17國家隊計劃前往歐洲、西亞和日韓進行海外拉練，進行23場左右的熱身賽。

其他國家隊

相關組建工作將啓動

中國足協有意在今年組建2005年齡段國家隊（下一屆國青隊）、2008年齡段國家隊（下一屆國少隊），同時2007年齡段國家隊也會進行籌備。此前相關年齡段的訓練營已經組建。

中國女足

三項重大任務等待女足

球隊目前正在水慶霞的帶領下在海口集訓，2023年度，中國女足的任務非常繁重：7月，中國女足將出戰在澳大利亞和新西蘭舉行的女足世界盃，這是核心任務；9月份，中國女足將出戰杭州亞運會；更重要的是，2024年巴黎奧運會預選賽也將在今年年底開啓，所以2023年度，中國女足面臨三大比賽任務，是各支國字號球隊中任務最爲繁重的。

U20女足

出戰U20亞洲盃預選賽

U20女足即2004年齡段女足國家隊，目前正在主教練王軍的帶領下進行第一階段冬訓，隨後球隊將於今年3月份參加U20亞洲盃預選賽第一階段比賽，6月參加U20亞洲盃預選賽第二階段比賽。2024年，U20女足將出戰U20女足亞洲盃。

U17女足

今年暫無重要比賽任務

U17女足即2007年齡段女足國家隊，今年沒有重大比賽任務，因爲她們直接入圍2024年的U17女足亞洲盃決賽階段比賽，目前球隊正在主教練陸億良的帶領下進行備戰。

其他女足國家隊

相關工作排上日程

和男足一樣，2006年齡段女足國家隊、2009年齡段女足國家隊的組建工作也逐漸進入日程。

中國青少年足球聯賽

擴大賽事規模，打好地方預選賽

第二屆中國青少年足球聯賽，在2023年度首先要擴大參賽隊伍，抓好U13和U15組別的地方預選賽，抓好小學組別的地方比賽（小組組別沒有全國比賽），進一步擴大U17和U19組別的參賽隊伍。

在這個基礎上，進一步優化賽程賽制，同時吸引更多的校園足球隊伍參賽。此外，經費保障和地方組委會建設工作也是重點。其中經費保障是最大的難題，2022年首屆中國青少年足球聯賽就出現了資金缺口。

中國足協青少年錦標賽

質量較高，或在今年啓動

在中國青少年賽事體系中，除了中國青少年足球聯賽，中國足協的青少年足球錦標賽得以保留，這項賽事參賽隊伍質量相對更高，由此競賽水平也會更高，中國足協正在計劃啓動該項賽事。

全面恢復和扶持國際邀請賽

目前逐步啓動多項國際邀請賽

在中國青少年足球競賽日曆中，國內邀請賽和國際邀請賽將會被預留比賽日期，中國足協目前正在全力恢復和扶持國際邀請賽，目前以女足爲主的重慶女足四國賽正在籌備，以國青隊爲主的熊貓杯正在籌備，國字號和俱樂部球隊混編的濰坊杯也提上日程，其他如金山杯等等也都在恢復國際邀請賽賽制。

更多的國際邀請賽帶來了更多的鍛鍊機會，國字號和俱樂部梯隊將通過走出去和引進來兩條道路，提升比賽質量，進而提升技戰術水平。

行風整頓及打擊假賭黑

國家層面決心較大

目前李鐵相關案件正在偵辦，而在2023年度，打擊假賭黑，包括打擊消極比賽的行業整頓會繼續進行。特別需要說明的是，相關動作不僅僅是中國足協或者國家體育總局所主導的，也是國家整頓足球的意志體現。

目前，中國足協也正在研究打擊消極比賽尤其是默契球的相關辦法。