“政策紅利爲何有時‘看得見、喫不着’？一場火爆的賽事，爲何在安保與上座率的平衡中陷入兩難？那些因賽事湧入城市的海量觀賽人羣，他們產生的住宿、餐飲等消費，又是否真正計入了體育產業的‘賬本’？”在今年全國兩會上，全國政協常委、浙江省政協副主席、民盟浙江省委會主委成嶽衝拋出了這一連串值得深思的提問。

“對照2030年體育產業總規模突破7萬億元的目標，現在雖然增長快，但結構上還有短板。”成嶽衝認爲，要想真正激發體育消費的潛力，關鍵是要打通體制機制上的障礙，把那些還沒用起來的資源盤活，變成推動發展的新動力。

衝鋒衣生產車間（圖源：潮新聞、掌上三門）

2025年，我國限額以上單位體育娛樂用品類零售額同比增長15.7%，跑贏了整體商品零售增速。成嶽衝建議，用更給力的政策支持產業升級。比如，多個部門可以協同發力，出臺《支持體育製造業高質量發展的實施意見》，把場館的智能化改造納入“兩新”政策範圍；定期發佈國產好裝備名單，幫助“國潮”品牌站穩腳跟；設立全國體育產業發展專項資金，集中力量攻克關鍵技術，培育一批有國際競爭力的體育企業。

去年火爆全網的浙BA聯賽，480場比賽吸引了179萬觀衆，帶動消費超過百億元，真正實現了“一場球帶火一座城”。成嶽衝特別提到，現在的統計方式需要改進。很多由賽事帶動的住宿、餐飲、交通等消費，還沒有被完全納入體育產業的統計範圍。他建議儘快修訂《國家體育產業統計分類》，建一個全國統一的體育消費數據監測平臺，把稅務、銀聯等多方數據整合起來，讓“體育+”帶來的綜合效益“算得清、看得見、用得上”。

賽事管理也要更靈活、更高效。成嶽衝提出，要落實賽事分級分類管理，明確不同風險等級賽事的監管標準和服務清單，降低社會力量參與辦賽的制度成本。同時，加快推動體育賽事版權的確權和交易，培育一批有自主IP的品牌賽事。

杭州馬拉松資料圖

在基礎設施和要素保障上，成嶽衝建議用現代化手段爲體育市場“添把火”。比如，新建小區要配建嵌入式體育設施，加快國家步道體系建設；針對體育類校外培訓機構，制定符合行業特點的消防安全規範，強化預付費資金監管，完善服務標準；創新信貸產品，拓寬REITs等融資工具在體育領域的應用。

“要把賽事帶來的‘瞬時流量’，變成區域消費的‘長期留量’。”成嶽衝說，只有找準問題、精準施策，才能讓體育產業在服務健康中國、拉動經濟增長中發揮更大作用，爲體育強國建設注入源源不斷的動力。

體壇報記者：餘敏剛