“浙”一年，競跑共富路上

——寫在省部體育領域共富協議

簽訂1週年之際

體育是美好生活的重要組成部分，尤其是對實現物質富裕、精神富有起到不可或缺的重要作用。2021年底，國家體育總局與浙江省政府簽署《關於支持浙江省體育領域高質量發展建設共同富裕示範區的合作協議》。根據協議，雙方將在6個方面33項內容上加強合作，具體包括：構建更高水平全民健身公共服務體系、推動競技體育突破性發展、打造現代體育產業體系、建設體育賽事強省、深化體育領域改革、推進反興奮劑治理體系建設。在協議簽訂一週年之際，我省在共同推動浙江體育領域高質量發展，爲全國體育事業高質量發展提供了哪些浙江案例與樣板？

借制度“東風”，促體育事業均衡發展

2022年是黨的二十大隆重召開之年，是現代化體育強省建設的關鍵之年。浙江體育在共同富裕示範區建設的大場景下，推動體育事業均衡發展，奮力創建共同富裕的體育示範，交出了一張高分答卷。

山區26縣體育發展“藍圖”繪就

山區26縣是浙江現代化體育強省建設的短板。爲加快推進體育強省建設，助力建設共同富裕示範區，2022年5月，省體育局印發《關於支持山區26縣與高質量發展的十條措施的通知》，對羣衆體育、競技體育、體育產業、體育改革發展等方面內容提出了具體措施，主要包含了加快體育“一場兩館”建設；加快推進全民健身設施補短板；加強基層體育指導和服務；加強競技體育項目佈局和人才培養；優先佈局體育賽事項目；搭建體育產業融合發展平臺；鼓勵體育領域改革創新；開展體育結對幫扶共建；加大項目資金支持力度；健全工作機制等十條措施。

省體育局政策法規處相關負責人表示，山區26縣蘊含着生態優勢，“綠水青山多，是天然的戶外運動場，做好‘體育+’文章是關鍵。”比如因“體育+民族”成爲網紅運動小鎮的秋爐鄉；以體旅融合來實現運動振興鄉村的“螞蟻探路”；把體育賽事做成宣傳金名片的江山；由汽車拉力賽拉起山城經濟的龍游等等。

網紅運動小鎮秋爐鄉

在發展振興過程中，山區26縣是主體，地方上積極主動作爲佈局謀劃，省體育局提供支持加速推進政策落地。下一步，省體育局將會針對每個縣的發展基礎、特色優勢和主導產業，“一縣一策”量身定製精準支持政策來進行重點支持山區26縣體育高質量發展。

基層體育委員工作“脈絡”打通

推行基層體育委員工作機制是我省在全國首創的一項體育改革創新工作。2022年8月，我省正式印發《關於全面推行基層體育委員工作機制的實施意見（試行）》，在全省創新探索建立基層體育委員工作機制，構建縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級公共體育服務體系，全域一體推進基層體育服務提速增效，打通基層體育服務和體育治理“最後一公里”。

基層體育委員制度通過政府主導、體育委員推進，開展鄉鎮、村居特色體育賽事活動品牌培育，以特色體育IP助力基層體育治理體系建設，爲共同富裕示範區建設貢獻體育力量。目前，共有11個設區市均已起草或印發《關於建立基層體育委員工作機制的實施方案》，蒼南縣、岱山縣、江山市等23個縣（市、區）印發推行基層體育委員工作機制實施意見（方案），文成縣等66個縣（市、區），成立基層體育委員工作領導小組，全省已建立基層體育委員委員工作總站和分站554個，聘任專職或兼職基層體育委員5408名。

省體育局羣體處相關負責人表示，接下來，省局將嚴格按照目標任務和時間節點要求抓好落實，並對推進緩慢的設區市進行督查指導。還將實施每月工作推進情況通報制度，推進情況材料完整性和實效性也將作爲2023年健康浙江和省對市體育工作考覈評價重要內容。

全國最大全民健身“航母”動工

公共體育服務是面向居民、造福社會的民生工程，是現代化體育強省的重要指標。2022年3月17日，在原省體工一大隊舊址：杭州市體育場路153號， 浙江省全民健身中心正式動工興建，這裏將華麗轉變爲國內規模最大的全民健身中心。

據悉，項目投資23億元、總建築面積23萬平方米，位於杭州市中心最繁華的武林門商圈，呈現“七大中心”的佈局。從全民健身的角度，涵蓋健身活動、智力運動、智能體育、運動康復、科學健身指導中心，包括游泳、乒乓球、羽毛球、籃球、網球等二十多項全民健身項目服務，這一重大民生工程的定位是：不斷滿足老百姓的全民健身需求，預計2025年底前建成並面向公衆開放。

效果圖

據省體育局經濟處相關負責人介紹，目前，項目全面完成深基坑維護結構和工程樁的施工，累計完成投資3.5億元。“臨近春節，項目將搶抓關鍵工序，爭取春節前完成全民健身中心一共1275根樁、769米地下連續牆的圍護結構和打樁的工作，爲深基坑土方開挖做好準備。”

除了開工建設省全民健身中心，省體育局還制定了《浙江省公共體育場館開放服務評價標準（討論稿）》。目前正在徵求相關單位意見，並將進一步完善。

成果運動水平等級評定“手冊”發佈

爲貫徹落實《體育強國建設綱要》中建立面向全民的體育運動水平等級標準和評定體系的要求，2021年起，我省率先試點推行大衆體育運動水平等級評定製度，由省級體育（項目）協會作爲組織實施主體。這對規範體育培訓市場、促進體育消費提供助力，爲體育社團搭建服務平臺，推動體育社團實體化改革、增強自我造血能力吹去制度“東風”。

2022年12月7日，由我省相關體育協會起草的全國首個《大衆體育運動水平等級評定規範 登山》《大衆體育運動水平等級評定規範 攀巖》兩項團體標準通過專家評審，在全省施行。此次這兩個《規範》建立之後，教練可以根據該評定標準，對於青少年的訓練制定相應等級的計劃，廣大愛好者也可根據自身情況，進行鍼對性地訓練以達到標準，這對於這兩項運動的培訓規範化起到了引領作用。

省體育總會相關負責人表示，作爲深化全民健身制度改革的一項改革舉措，此次推出這兩項運動的評定標準，有利於最大限度地調動人民羣衆參與健身的積極性，增強參與者的獲得感、榮譽感；對培訓市場的規範管理、體育後備人才的發現和培養、體育社團自我管理功能和自我造血功能等多方面發展都有助推作用。

截至目前，我省共有籃球、輪滑、馬拉松、跆拳道、健身氣功、登山和攀巖7個項目在全國團體標準信息平臺發佈了9項團體標準。下一步，將指導已完成團體標準的7個項目組織實施運動水平評定工作，摸排、推動其他有可行性的項目開展團體標準建設。

監製：郭必文

審覈：湯怡虹

體壇報記者：陸英健